從歷史演變角度看，“生產(chǎn)型”管理和“經(jīng)營(yíng)型”管理是企業(yè)管理的不同階段。在工業(yè)革命后，大量規(guī)模工業(yè)企業(yè)開始出現(xiàn)，此時(shí)主要以生產(chǎn)型管理為主，管理重點(diǎn)在于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)事務(wù)，奉行“以產(chǎn)定銷”原則;隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“生產(chǎn)型”管理不能適應(yīng)形勢(shì)需要，逐步發(fā)展過渡成為“經(jīng)營(yíng)型”管理。兩者在內(nèi)容、方式等方面有著明顯的差異。生產(chǎn)型管理實(shí)際上是執(zhí)行性質(zhì)的管理，目的在于提高生產(chǎn)效率、完成指標(biāo)任務(wù);經(jīng)營(yíng)型管理，則是關(guān)于生產(chǎn)單元全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(包括生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié))的管理，是決策性質(zhì)的管理。這種管理以“以銷定產(chǎn)”為原則，目的在于提高整體經(jīng)濟(jì)效益，是需求預(yù)測(cè)、決策經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)品銷售和技術(shù)服務(wù)等工作的綜合體。

　　在我國(guó)，企業(yè)這一層面的轉(zhuǎn)變過程發(fā)生在改革開放以后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制的放活，絕大部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了由“生產(chǎn)者”向“經(jīng)營(yíng)者”的過渡。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá)和全球經(jīng)濟(jì)一體化，作為“經(jīng)營(yíng)者”的單個(gè)企業(yè)在適應(yīng)市場(chǎng)變化方面逐漸顯示出“船大難調(diào)頭”的弊端。有些企業(yè)開始探索在更小層面即內(nèi)部生產(chǎn)單元實(shí)施“生產(chǎn)型”向“經(jīng)營(yíng)型”的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)最大面積對(duì)接市場(chǎng)、提高經(jīng)營(yíng)成效。

推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、助力生態(tài)文明建設(shè)，是當(dāng)前內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管行業(yè)最關(guān)注的一個(gè)話題。然而，仍有一些內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管企業(yè)心存僥幸，環(huán)保投入嚴(yán)重不足，環(huán)保成本社會(huì)化，對(duì)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展構(gòu)成越來越大的威脅。十八屆三中全會(huì)關(guān)于生態(tài)文明的論述，再次給這些企業(yè)敲響了“警鐘”：“建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。”毋庸置疑，環(huán)保是化解內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管產(chǎn)能過剩、推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要抓手，內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管企業(yè)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型是必然選擇，“不容商量”。

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